政策法规

深圳市公共机构节能工作联席会议办公室关于做好2017年公共机构节约能源资源工作的通知

各区人民政府、新区管理委员会,市直各单位:

按照广东省机关事务管理局《关于转发国家机关事务管理局关于2017年公共机构节约能源资源工作安排的通知》(粤府管〔20174号)要求,结合《深圳市公共机构节能“十三五”规划》目标任务,制定2017年公共机构重点工作安排,请认真贯彻落实。

一、明确年度节能目标任务

2017年,全市公共机构节能工作要紧紧围绕“十三五”阶段性目标任务,以试点先行为基础,深入探索市场化技术改造模式,全面铺开节电、节水、节油、节气改造试点工作;以示范创建为目标,积极推进管理节能和行为节能,树立一批用能科学化、标准化、规范化的公共机构节能典范,带动各区公共机构和各市直单位实现人均综合能耗、单位建筑面积能耗、人均用水量同比2015年分别下降4.8%4.4%6.8%的年度目标。

二、推进各项重点节能工作

(一)下达“十三五”公共机构节能工作任务。召开市公共机构节能工作联席会议,审议通过《深圳市公共机构节能“十三五”规划》,与10个区(新区)及市直重点用能单位签订节能目标责任书。各区(新区)、各市直单位要加强组织领导和统筹协调,制定2017年节能工作方案,分解下达节能指标,采取有效措施,确保完成年度节能目标。

(二)做好能耗统计审计工作。一是做好能源资源统计工作。3月底前,完成2016年度我市公共机构能源资源消费统计及全省数据会审工作,4月,通报全市上年度用能情况及节能目标完成情况。二是认真开展能源审计工作。我市年能源消费量500吨标准煤以上,或年电力消耗200万千瓦时以上,或建筑面积1万平方米以上的公共机构属于重点用能单位,按国家要求“十三五”期间必须至少开展1次能源审计,省政府每年将对审计工作完成情况进行检查。6月底前,各区(新区)、各市直单位分别制定本区、本单位能源审计计划,计划要覆盖本部门及下属各级重点用能单位;11月底前,初步完成审计工作,编制审计报告;年底,各区(新区)、各市直单位要完成本部门40%重点用能单位的能源审计工作,并将审计报告报市机关事务管理局备查。

(三)深入开展节能宣传教育。45月,针对合同能源管理操作流程、节水、节气、数据机房改造及管理(行为)节能等近期工作内容,分4-5批次组织各区(新区)和市直单位开展业务技能培训。4月,市公共机构节能微信网站上线运行,正式发布节能政策法规及工作动态,发挥公共机构新媒体的宣传平台作用。各区(新区)和各市直单位要按全市统一要求按月报送节能工作动态。6-8月,以全国节能宣传周为契机,全市公共机构要广泛开展“绿色出行”、“绿色办公”、“循环利用”、“绿色校园”、“绿色医院”等主题活动,积极宣传推广节约型公共机构示范单位经验成果,通过经验交流、成果展示、现场观摩、新技术推广、网络知识竞赛等活动倡导绿色节能环保理念,提高业务水平。

(四)实施绿色节能改造项目试点。3月底前,调整合同能源节能改造项目招标准入条件,纳入节能效益分享、能源费用托管、节能量保证等模式,范围扩大到节电、节水、节气、节油等领域。4月开始,逐步推进合同能源管理改造试点工作,及时总结推广试点经验。一是开展绿色食堂建设,选择1-2家面积较大、就餐人数较多、耗气量较高的食堂开展合同能源管理节气改造试点。积极实行垃圾分类回收,推进餐厨垃圾资源化利用与无害化处理。二是开展绿色数据中心建设,选择1-2家已有独立能耗计量、能耗较大的数据中心,采用合同能源管理方式进行节能改造试点。加强机房节能管理,没有独立能耗计量的数据中心,必须在2017年底前加装能耗计量设备。三是开展节水改造试点,市区两级公共机构节能主管部门各选2-3家用水量较大的不同类型公共机构,试点合同能源节水改造。四是加快推进充电基础设施建设和新能源汽车推广应用。各区(新区)和各市直单位要按照纯电动车占当年配备更新公务用车总量的比例不低于95%的要求,积极更新使用新能源汽车。在单位内部(专属)停车场按不低于20%的比例设置新能源汽车专用停车位并配建充电桩。

(五)抓好管理(行为)节能。410月,选定市机关事务管理局、福田区机关事务管理局、深圳大学、深圳职业技术学院、市疾病预防控制中心、市人民医院、市图书馆、市档案中心8家单位为全市公共机构节能试点单位,从自身用能结构和特点出发,围绕基础工作、技术改造、管理(行为)节能开展试点,探索新模式,打造新亮点,总结新经验,引领示范机关和医疗、教育、文化体育等行业节能工作。各区及市直重点用能单位也要从实际出发,突出特色,突出重点,推进工作。11月汇总各单位工作经验,编制公共机构管理(行为)节能指导意见。12月召开全市公共机构管理(行为)节能经验交流会。

(六)加快推进公共机构能耗监测管理平台建设。4月完成公共机构能耗监测管理平台(一期)项目建设,优化监测内容,调试软件功能,实现市民中心、市委大院能耗动态监测。6月出台《深圳市公共机构节能管理平台建设指南》,形成全市统一的监测技术标准。下半年,启动市公共机构能耗监测管理平台(二期)项目可行性研究,力争在年底前完成项目二期立项工作。各区(新区)应积极开展本区公共机构用能监测,按照全市同一技术标准筹建本区公共机构节能监测管理平台或开展用能数据采集工作。

(七)探索用能设备统一编码管理。8月底前,在市民中心、市委大院开展设备统一编码试点,对所有用能设备的基本信息、使用年限、能耗水平、运行状况、维护保养等要素进行登记,并分类整理。10月底前,汇总设备信息,试行标准化编码管理。年底前,研制公共机构用能设备设施统一编码系统,同时将编码范围扩大至市机关事务管理局所辖物业范围内所有集中办公单位。

(八)开展节约型公共机构示范单位和节水型单位创建工作。一是创建国家节约型公共机构示范单位。4月底前,按照“同类可比、优中选优”的原则,筛选一批用能高效、制度完备的单位参加省节约型公共机构示范单位评选,其中市直单位不低于10个,各区(新区)每区不低于45月底前,按照国家要求,制定我市创建方案。9月底前,对照创建标准,对筛选出的单位进行全面评估和整改落实。10月开展市级创建核查,并迎接全省复查。二是评选市级节水型公共机构。落实最严格水资源管理制度,会同市水务局继续开展节水型公共机构评选工作。6月底前制定公共机构节水型单位评选方案,确定节水型公共机构标准。710月各区(新区)和各市直单位对照方案标准展开普查,确定参评单位,并进一步补充完善参评单位节水制度和措施。11月市直单位和各区机关事务管理部门汇总下属参评单位后,向市机关事务管理局或市水务局申报,年底前完成评定工作。到2017年底,30%以上的市级和区级机关单位要建成节水型单位。对已评为节约型公共机构示范单位和节水型单位的公共机构,市区公共机构节能管理部门每年要组织复核。

(九)开展节能监察及考核工作。按照广东省政府机关事务管理局和广东省经信委2017年度监察工作安排,市市场和质量监督管理委员会、深圳中学、市人民医院、市少年宫4家单位被确定为节能监察对象,8月底前依法开展节能监察。910月,4家单位对监察中发现的问题进行整改,年底前进行验收。20182月,市公共机构节能工作联席会议办公室将按照2017年节能工作部署,组织相关部门对各区(新区)、各市直单位节能工作完成情况开展考核,对未能按时完成节能目标和任务的单位予以通报批评,责令整改,并报市政府。

深圳市公共机构节能工作联席会议办公室

2017417

(联系人:韩萌,联系电话:88121053

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