政策法规

关于公共机构合同能源管理项目资金支付操作细则的通知

各有关单位:

20145月,市财政委会同市机关事务管理局印发了《关于公共机构合同能源管理项目资金支付流程的通知》(深财建〔201446号,以下简称《支付流程》),对资金支付流程及相关事宜进行了明确,切实保障了我市公共机构合同能源管理节能改造项目(以下简称EMC项目)的顺利实施。为进一步规范EMC项目资金支付及使用,结合前期已实施项目资金支付情况和财政预算管理的新变化,现就相关操作细则通知如下:

一、关于项目业主单位节能效益留存资金的拨付与使用

结合新《预算法》和部门预算项目库管理的规定,获得留存节能效益的项目业主单位,应在下一年度编报部门预算时,将按规定测算的留存效益资金作为下一年度的新增因素编入项目库管理。留存效益资金可用于EMC项目及其他节能工作相关支出,如节能管理咨询、节能诊断与审计、节能培训、分项分户计量升级改造、合同期内节能量检测、节能项目监理、节能相关课题研究、进一步挖掘节能潜力的深度节能改造项目等。资金计划一经下达,原则上不得结转。其中,用于进一步挖掘节能潜力的深度节能改造项目时,须独立加装计量器具,避免对原EMC项目节能效果评测产生干扰。

二、关于合署办公单位建立公共机构EMC项目《备忘录》制度

合署办公的EMC项目,由牵头单位(即建筑面积占比最大的单位)负责招标与合同签订工作,并承担与其它合署办公单位协调沟通责任。合同签订后,牵头单位需与其它合署办公单位共同签订公共机构EMC项目《备忘录》,以物业管理收费的建筑面积分摊比例,确定各单位间的能耗基准分配比例、节能效益分享比例,并约定节能效益分享二次分配的内部结算细节及其它相关节能管理事宜。其它合署办公单位作为公共机构节能目标责任单位,需积极配合牵头单位参与EMC项目相关工作。合署办公单位的能源费用、节能效益分享的资金来源按照节能改造以前的资金渠道安排,不得变更。

三、关于公共机构EMC项目节能效益支付申请要求与程序

达到付款条件的公共机构EMC项目,项目业主单位应积极配合EMC公司及时申请节能效益支付。项目业主单位向市财政委申请节能效益分享时,需要提交以下材料:1、填写市本级预算单位财政直接支付申请书;2、深圳市公共机构合同能源管理项目情况表(见《支付流程》附件);3、市发改委对改造项目的确认文件;4、中标通知书;5EMC节能改造合同;6、工程竣工验收报告;7EMC公司节能效益分享计算书;8EMC公司提供的发票;9、合同双方节能量确认书(适用于合同双方仅依据水电计量总表读数变化即可确认节能量的EMC项目),或第三方节能量评测机构出具的节能量评测报告(适用于改造情况较为复杂,能耗自然增减量明显的EMC项目)。

独立项目,由项目业主单位按照上述要求直接向市财政委申请。合署办公项目,由牵头单位负责统一申请,除提供上述材料外,需提交公共机构EMC项目《备忘录》,并按照《备忘录》协调其他合署办公单位做好节能效益分享二次分配的内部结算工作。系统打包项目,由系统主管部门负责统一申请,并做好系统内相关改造单位的节能效益分享二次分配的内部结算工作。

四、各区(新区)EMC项目资金管理相关要求

应参照《支付流程》及本通知的相关规定,结合本区实际,出台相应的、具有操作性的EMC项目资金管理规定。

特此通知。

 

2015413




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